Leggi di pubblica sicurezza. Leggi speciali e complementari

Indice CAPITOLO I LA POLIZIA AMMINISTRATIVA E L'ORDINE PUBBLICO Premessa La Polizia Amministrativa e la Polizia di Sicurezza La Polizia di Sicurezza nella Costituzione Funzioni della Polizia di Sicurezza L'ordine pubblico La sicurezza pubblica Gli altri compiti previsti dall'articolo 1 del T.U.L.P.S.: la prestazione di soccorso nel caso di pubblici e privati infortuni La bonaria composizione dei dissidi privati Le Forze di Polizia L'Autorità Nazionale di Pubblica Sicurezza: il Ministro dell'Interno Le Autorità provinciali: il Prefetto Le Autorità provinciali di P.S.: il Questore Le Autorità locali di P.S.
Il Sindaco La disciplina della Polizia Amministrativa Il contenuto del Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112 Norme abrogate dal Decreto Legislativo n. 112198 Gli Ufficiali e gli Agenti di Pubblica Sicurezza L'organizzazione del Servizio Nazionale della Protezione Civile L'organizzazione della Protezione Civile: il ruolo del Prefetto in ambito provinciale Legge 24 febbraio 1992, n. 225 Legge 15 marzo 1997, n. 59 D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 D.Lgs 18 maggio 1998, n. 429 D.Lgs. 27 luglio 1999, n. 279 D.Lgs. 30 dicembre 1999, n. 507 CAPITOLO II PROVVEDIMENTI DI POLIZIA Concetti generali Gli ordini Le ordinanze Le autorizzazioni di Polizia - Breve premessa - Concetti generali - Classificazione - Requisiti - I casi di revoca e di sospensione delle autorizzazioni di Polizia - L'articolo 11 del T.U.L.P.S.
- L'articolo 11 del T.U. LP. S. ed il concetto di buona condotta quale requisito proprio di tutte le autorizzazioni di Polizia - Le autorita' competenti al rilascio delle autorizzazioni di P.S .
L'esecuzione dei provvedimenti di polizia I mezzi di tutela amministrativa e giurisdizionale contro i provvedimentidell'autorita' di P.S.
La responsabilità dell'Autorità di Pubblica Sicurezza per danni cagionati ai privati L'invito a comparire innanzi all'Autorità di Pubblica Sicurezza Accesso nei locali destinati all'esercizio di attività soggette ad autorizzazioni di Polizia D.Lgs. 13 luglio 1994, n. 480 CAPITOLO III IDENTIFICAZIONE ED ESPATRIO La questione dell'identificazione delle persone e le libertà di espatrio, di circolazione e di soggiorno La carta di identità e gli altri documenti di riconoscimento equipollenti Il passaporto Rilascio e rinnovo dei passaporti: semplificazione della documentazione amministrativa I rilievi segnaletici previsti dall'art. 4 del T.U.L.P.S.
L'identificazione di Polizia di Sicurezza Legge 21 novembre 1967, n. 1185 CAPITOLO IV RIUNIONI ED ASSEMBRAMENTI Premessa Cenni utili sulle riunioni pubbliche Manifestazioni grida sediziose Scioglimento delle riunioni e degli assembramenti Modalita' che consentono all'autorità di PS. di procedere allo scioglimento delle pubbliche riunioni Cerimonie religiose fuori dai templi e processioni ecclesiastiche e civili CAPITOLO V I PUBBLICI SPETTACOLI Generalita' La disciplina di Pubblica Sicurezza relativa ai pubblici spettacoli La Commissione Provinciale di Vigilanza sui locali di pubblico spettacolo Palestre sportive, scuole di danza moderna e piscine realizzate e/o gestite da privati Circhi, Teatri Tenda e Tendostrutture Il controllo sulla produzione di pellicole cinematografiche e di videocassette CAPITOLO VI LA DISCIPLINA DEL COMMERCIO Breve storia della legislazione in materia di commercio Un commento alle disposizioni del Decreto Bersani Le novità più salienti della riforma del commercio I nuovi requisiti previsti per i commercianti I settori non coinvolti dalla riforma D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 114 CAPITOLO VII LA SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE E LE IMPRESE TURISTICHE Premessa Pubblici esercizi per la somministrazione di bevande ed alimenti Inapplicabilità al settore della somministrazione delle norme del T.U.L.P.S.
Interventi per il potenziamento e la qualificazione dell'offerta turistica Legge 17 maggio 1983, n. 217 Affittacamere, alberghi, pensioni Alcune precisazioni in ordine alla comunicazione alle Autorità di Pubblica Sicurezza dell'arrivo di persone alloggiate in strutture ricettive D.M. 12 luglio 1996 Disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande - Legge 30 aprile 1962, n. 283 - Il Decreto Legislativo 26 maggio 1997, n. 155 Legge del 30 aprile 1962, n. 283 Legge 25 agosto 1991, n. 287 D.Lgs. 26 maggio 1997, n. 155 CAPITOLO VIII MESTIERI GIROVAGHI ED ALTRE CLASSI DI VENDITORI Generalità Commercio ambulante e mestieri girovaghi: requisiti Commercio di cose antiche e usate Commercio di preziosi La disciplina dei titoli e dei marchi di identificazione dei metalli preziosi - La responsabilità, i sistemi di certificazione vigilanza e sanzioni D.Lgs. 22 maggio 1999, n. 251 CAPITOLO IX CIRCOLI PRIVATI Generalita' La denuncia d'inizio attivita' CAPITOLO X IL REGIME DELLA STAMPA Premessa Disposizioni sulla stampa Le norme relative al sequestro degli stampati Le tipografie ed arti affini Esposizione di manifesti ed avvisi al pubblico Legge 8 febbraio 1948, n. 47 CAPITOLO XI AGENZIE PUBBLICHE, ISTITUTI DI VIGILANZA E DI INVESTIGAZIONE E GUARDIE PARTICOLARI GIURATE Cenni sulle agenzie pubbliche La disciplina della professione di mediatore Legge 3 febbraio 1989, n. 39 Disciplina dell'attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto Legge 8 agosto 1991, n. 264 Vigilanza e sanzioni Cenni sulle guardie particolari giurate Cenni sugli istituti di vigilanza e di investigazione privata Legge 3 febbraio 1989, n. 39 D.M. 21 dicembre 1990, n. 452 Legge 8 agosto 1991, n. 264 CAPITOLO XII LA PREVENZIONE DEGLI INFORTUNI E DEI DISASTRI Gli ascensori I portieri ed i custodi degli stabili Disciplina del volo da diporto o sportivo - Legge 25 marzo 1985, n. 106 Limiti alle operazioni di volo Legge 25 marzo 1985, n. 106 D.P.R. 25 agosto 1988, n. 404 CAPITOLO XIII DISCIPLINA DEI GIOCHI E DELLE SCOMMESSE Premessa Tutela della correttezza nello svolgimento di competizioni agonistiche Interventi nel settore del gioco e delle scommesse clandestine Regole per il riordino della disciplina organizzativa, funzionale e fiscale dei giochi e delle scommesse relativi alle corse dei cavalli D.PR. 8 aprile 1998, n. 169 Legge 13 dicembre 1989, n. 401 CAPITOLO XIV ARMI ED ESPLOSIVI Generalità La disciplina in materia di armi - Altre classificazioni I concetti di detenzione, porto di armi Gli esplosivi Legge 18 aprile 1975, n. 110 CAPITOLO XV LE SOSTANZE STUPEFACENTI Cosa si intende per droga Le droghe: loro classificazione Droghe stupefacenti Droghe psicostimolanti - La diffusione delle amfetamine Droghe allucinogeno-deliranti - La Mescalina e le Metossiamfetamine - L.S.D.: la dietilamide dell'acido lisergico - La fenetillina Vecchie e nuove droghe - I prodotti della estrazione vegetale e della secrezione animale Droghe sedative ed inebrianti - I collanti e prodotti chimici da inalazione - Gli psicofarmaci ed i nuovi tranquillanti Cenni sull'evoluzione della legislazione sulle sostanze stupefacenti e psicotrope Il sistema sanzionatorio: le sanzioni amministrative Il sistema sanzionatorio: le principali sanzioni penali Le operazioni di Polizia per la prevenzione e la repressione del traffico illecito D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309 CAPITOLO XVI LA DISCIPLINA DELL'IMMIGRAZIONE Premessa La condizione dello straniero Il Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione (D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286) - Diritti e doveri dello straniero (art. 2) - Condizioni di reciprocità - Protezione diplomatica dello straniero inItalia L'ingresso nel territorio dello Stato (art. 4 legge n. 40/98) I visti Categorie di visti di ingresso in base alla durata Tipologie di visto d'ingresso in base alla finalità - Visto per adozione - Visto per affari - Visto per attivita' sportiva - Visto per ragioni di culto - Visto per cure mediche - Visto per dimora - Visto per accreditamento diplomatico - Visto per gara sportiva - Visto d'invito - Visto per lavoro autonomo - Visto per lavoro artistico autonomo - Visto per lavoro subordinato - Visto per motivi di missione - Visto per motivi familiari - Visto di reingresso - Visto per ricongiungimento familiare - Visto per motivi di studio - Visto per motivi di tirocinio - Visto per transito - Visto per transito aeroportuale - Visto per ragioni turistiche I requisiti per l'ingresso degli stranieri in Italia I passaporti e gli altri documenti di viaggio ad essi equivalenti Il permesso di soggiorno (art. 5, legge n. 40/98 e D.Lgs. n. 286/98) - Modalita' di rilascio del permesso di soggiorno - Durata di validità del permesso di soggiorno (art. 5 e comma 3 del D.Lgs. n. 286/98) - Rinnovo de1 permesso di soggiorno: tempi e requisiti - Revoca e rifiuto di rinnovo del permesso di soggiorno (art. 5, commi 5 e 6) - Utilizzo del permesso di soggiorno - Divieto di soggiorno - Gli obblighi dell'ospitante e del datore di lavoro (art. 7, D.Lgs. n. 286/98) - Residenza (art.6, legge n. 40/98) La carta di soggiorno Respingimento dello straniero - Conseguenze del respingimento Le espulsioni - Le espulsioni amministrative - L'espulsione a titolo di misura di sicurezza (art. 13) - L'espulsione a titolo di sanzione sostitutiva della detenzione (art. 14) - Forma del decreto di espulsione (art. 11, commi 3 e 7) - Centri di permanenza temporanea degli espulsi o respinti - Tutela giurisdizionale Controlli Intese di collaborazione con gli Stati d'origine Divieti di espulsione e regolarizzazioni Soggiorno per motivi di protezione sociale Disciplina dei flussi di ingresso in Italia per lavoro - Ingresso in Italia per ragioni di lavoro - Ingresso e soggiorno per inserimento, nel mercato del lavoro - Visto di ingresso per lavoro subordinato - Visto di ingresso per lavoro autonomo e libere professioni - Visto per lavoro stagionale Ricongiungimenti familiari Tutela della famiglia Tutela giuridica dei minori Assistenza sanitaria Istruzione scolastica ed universitaria Centri di accoglienza ed accesso all'abilitazione Repressione degli atti di discriminazione razziale e di xenofobia nei rapporti interprivati Assistenza sociale e misure di integrazione sociale Circolazione e soggiorno dei cittadini degli Stati membri della U.E.
- Lavoro subordinato - Prestazione di servizi - Gli studenti Lo status di rifugiato D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286 CAPITOLO XVII LA LEGGE MERLIN (LEGGE DEL 20 FEBBRAIO 1958, N. 75) L'abolizione della regolamentazione della prostituzione Commento alle disposizioni della Legge Merlin CAPITOLO XVIII ASSOCIAZIONI SEGRETE E SOVVERSIVE XII disposizione transitoria e finale della Costituzione Apologia del fascismo e manifestazioni fasciste Le associazioni segrete Le associazioni sovversive La Direzione Nazionale Antimafia (D.N.A.) La Direzione Distrettuale Antimafia (D.D.A.) La Direzione Investigativa Antimafia (D.I.A.) Legge 20 giugno 1952, n. 645 Legge 13 ottobre 1975, n. 654 Legge 25 gennaio 1982, n. 17 Legge 25 giugno 1993, n. 205 CAPITOLO XIX LA DISCIPLINA DELLE MISURE DI PREVENZIONE Premessa Le singole misure Persone pericolose per la sicurezza e per la pubblica moralità Indiziati di appartenere ad associazioni di tipo mafioso Gli artcoli 18 e 19 della legge n. 152/75 Legge 27 dicembre 1956, n. 1423 Legge 31 maggio 1965, n. 575 Legge 22 maggio 1975, n. 152 CAPITOLO XX LE DISPOSIZIONI ANTIUSURA Premessa Il reato di usura La mediazione usuraria - Le circostanze aggravanti Fondi di solidarietà e prevenzione del fenomeno dell'usura Legge 7 marzo 1996, n. 108.